學(xué)習(xí)貫徹中央及全省城市工作會(huì)議精神丨薛城區(qū):錨定品質(zhì)更新 繪就薛城答卷
中央城市工作會(huì)議為新時(shí)代城市建設(shè)指明了方向。薛城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深入貫徹落實(shí)中央及全省城市工作會(huì)議精神,緊扣“東融、西跨、南展、北拓、中提”戰(zhàn)略布局,以“打造首善之區(qū),建設(shè)品質(zhì)薛城”為目標(biāo),將城市更新作為提升城市品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉的核心抓手,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、試點(diǎn)引領(lǐng)、民生優(yōu)先、生態(tài)賦能的系列實(shí)踐,交出了一份有溫度、有特色的城市發(fā)展答卷。

構(gòu)建專班化機(jī)制,賦能更新攻堅(jiān)
成立城市更新工作專班,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室、鎮(zhèn)街、區(qū)直部門、區(qū)屬國(guó)企等主要負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)政策研究、重大事項(xiàng)決策、審查評(píng)估等工作。專班辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度、檢查考評(píng)等日常工作。各成員單位各司其職、密切配合,形成工作合力。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,建立調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和閉環(huán)管理。將城市更新工作考核評(píng)價(jià)體系納入全區(qū)綜合績(jī)效考核,實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以考促干、促效、促優(yōu)。圍繞老舊居住區(qū)宜居改善、市政設(shè)施提檔級(jí)等“九大行動(dòng)”,區(qū)直牽頭部門會(huì)同責(zé)任部門細(xì)化落實(shí)措施,建立全區(qū)32個(gè)“1510”城市更新項(xiàng)目庫(kù),總投資238.7億元。

打造更新標(biāo)桿——以試點(diǎn)示范引領(lǐng)城市品質(zhì)蝶變
省級(jí)試點(diǎn)樣板:小沙河片區(qū)煥新城市生態(tài)廊道
作為省級(jí)試點(diǎn),該片區(qū)總投資5.5億元,圍繞“水岸交織、水城融合”理念,實(shí)施生態(tài)整治9.6萬(wàn)平方米,美化岸線,新建親水平臺(tái)、景觀廊架、橋梁,塑造地形8.5萬(wàn)平方米。建設(shè)1.3萬(wàn)平方米體育休閑場(chǎng)所(含45處球場(chǎng)),貫通14公里無(wú)障礙游園路,配備健身器材、照明設(shè)施,布局七大功能區(qū),滿足群眾多樣化休閑需求,沿線布局“創(chuàng)客天地、鄰里生活、薛城古韻、智享康體、樂(lè)活水岸、綠野仙蹤、都市休閑”7個(gè)功能區(qū),滿足不同人群的多樣化需求,成為城市生態(tài)廊道典范。
產(chǎn)城融合標(biāo)桿:來(lái)泉片區(qū)構(gòu)建城市更新新范式
占地約3357畝,作為棗莊中心城區(qū)城市更新片區(qū)典范,2021年啟動(dòng)以來(lái),以“三個(gè)突出”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是以人為本提溫度,科學(xué)制定補(bǔ)償方案,優(yōu)選地段建設(shè)1486套安置房(24.36萬(wàn)平方米),2024年底竣工;配套2校3園,聯(lián)動(dòng)市婦幼保健院、康養(yǎng)中心打造“15分鐘生活圈”,增強(qiáng)群眾獲得感。二是內(nèi)外兼修挖深度,建成10處公園綠地,綠地率、綠化覆蓋率達(dá)39%、44%;構(gòu)建“三縱五橫”路網(wǎng),鋪設(shè)管線46.8公里,新增停車位1000余個(gè),提升城市功能。三是產(chǎn)城融合增熱度,開發(fā)6處高品質(zhì)住宅(銷售超80%),引入洲際智選等6家酒店,投用4.8億元頤順康養(yǎng)中心,帶動(dòng)就業(yè)與產(chǎn)城互動(dòng),形成可持續(xù)發(fā)展格局。
薛微一體化橋頭堡:蟠龍河產(chǎn)業(yè)新城蓄勢(shì)崛起
該片區(qū)位于京滬鐵路以西、蟠龍河以東、棗曹路以南、郯薛線以北,總面積5.1平方公里,具有重要的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)。目前,該片區(qū)的長(zhǎng)江路上跨立交正在推進(jìn),中醫(yī)院西院已開工建設(shè),古井棚改正在加速推進(jìn),率先在全市探索“房票”異地安置,可減少過(guò)渡費(fèi)支出約6000萬(wàn)元,減輕回遷項(xiàng)目建設(shè)壓力約9億元,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲新華社報(bào)道。

棚改舊改齊發(fā)力,繪就安居新畫卷
自“十四五”以來(lái),薛城區(qū)聚焦民生福祉,全力推進(jìn)回遷安置工程建設(shè)與老舊小區(qū)改造工作,為群眾打造宜居家園,讓“住有所居”成為現(xiàn)實(shí)。
回遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。薛城區(qū)加快推進(jìn)潘莊、何莊、天山路等11處項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊盯工程進(jìn)展,督促各項(xiàng)目單位倒排工期、掛圖作戰(zhàn),定期聯(lián)合財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門召開棚改聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題和困難。目前,潘莊、何莊、西巨山、天山路、來(lái)泉等5處棚改項(xiàng)目已竣工交付,建成安置房4961套、75萬(wàn)平方米,涉及人口約8567人,讓征遷群眾早日?qǐng)A了“安居夢(mèng)”。
老舊小區(qū)改造煥新顏。薛城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)省、市相關(guān)政策要求,秉持“基礎(chǔ)類應(yīng)改盡改、完善類能改則改、提升類盡量改造”的原則,堅(jiān)持設(shè)計(jì)施工雙高標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)改造項(xiàng)目精細(xì)化管理。以硬環(huán)境改造帶動(dòng)軟服務(wù)提升,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)老舊小區(qū)改造工作全面清零。先后投資7.69億元,累計(jì)完成219個(gè)老舊小區(qū)、412.07萬(wàn)平方米的改造任務(wù),惠及群眾35953人。其中,2022年臨山東苑改造項(xiàng)目榮獲省級(jí)城市更新示范項(xiàng)目、省工程建設(shè)“泰山杯”獎(jiǎng),成為全區(qū)舊改工作的標(biāo)桿。為解決資金難題,區(qū)住建局多方籌措資金,積極爭(zhēng)取政策性、商業(yè)性貸款。依托錦辰集團(tuán)、晟璽集團(tuán)的國(guó)企背景,作為持續(xù)穩(wěn)定的還款來(lái)源,彌補(bǔ)短期內(nèi)政府改造資金不足。這一創(chuàng)新舉措被寫入《棗莊市多元籌資質(zhì)效并舉推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作》,并被山東省住建廳作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省交流學(xué)習(xí)推廣。從回遷安置到老舊小區(qū)改造,薛城區(qū)用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“以人民為中心”的發(fā)展理念,讓群眾的居住條件得到顯著改善,生活品質(zhì)不斷提升。


完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市運(yùn)行效能
統(tǒng)籌城市道路、公園綠地、住宅小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域海綿型建設(shè)及改造提升,累計(jì)完成20.56平方公里的海綿城市建設(shè),占建成區(qū)面積的51.04%。全力推進(jìn)道路設(shè)施建設(shè),持續(xù)優(yōu)化城市交通體系,新增改造長(zhǎng)江東路、廈門路等13條道路橋梁,道路里程約12公里,進(jìn)一步完善了城市路網(wǎng),有效緩解了交通擁堵問(wèn)題,今年計(jì)劃投資7575萬(wàn)元,抓好云之上、金宸云著小區(qū)周邊路網(wǎng)續(xù)建及頤順康養(yǎng)中心項(xiàng)目周邊路網(wǎng)新建,共建設(shè)8條道路、3.53公里。新建改造燃?xì)夤芫W(wǎng)50.6公里、供熱管網(wǎng)約40公里,建立完善智慧供熱系統(tǒng),新增供熱面積約235萬(wàn)平方米,全區(qū)供熱覆蓋面積約1800萬(wàn)平方米。

從宏大規(guī)劃到細(xì)微治理,薛城區(qū)以實(shí)際行動(dòng)詮釋“人民城市為人民”理念,顯著改善群眾居住條件和生活品質(zhì)。下步,薛城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將持續(xù)貫徹中央、全省、市城市工作會(huì)議精神,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高速度建設(shè)、高水平運(yùn)作,全力打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新薛城。
供稿:薛城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

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